争点
- 第四十二条如何改变保释分析？
- 第四十六条证明书带来哪些程序后果？
- 哪些权利保障仍可由法院执行？
研究议题
程序、保释、审讯模式与公平审讯权
涵盖保释、审前羁押、不设陪审团、指定法官、报道限制、律师选择、司法复核以及公平审讯争议。
相关议题
36 条资料
《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》
Instrument A302; effective 30 June 2020
中央层面的香港国安立法，设立分裂国家、颠覆国家政权、恐怖活动、勾结外国或者境外势力危害国家安全等罪行，并规定香港国安执法与制度安排。
- 法域
- Hong Kong / Mainland China
- 机构
- NPC Standing Committee / HKSAR
NSLoffencesinstitutionsprocedure
《香港国安法》第四十三条实施细则
Instrument A303; effective 7 July 2020
规定警方在搜查、限制离境、冻结财产、移除危害国家安全信息、要求提供资料、截取通讯及秘密监察等方面的执行权力。
- 法域
- Hong Kong
- 机构
- Committee for Safeguarding National Security of the HKSAR
police powersinvestigationArticle 43online speech
截取通讯及秘密监察授权申请的操作原则及指引
G.N. (E.) 74 of 2020
依据第四十三条实施细则附表6发布，涵盖授权程序、相称性、法律专业保密权、新闻材料、紧急授权以及监督责任等。
- 法域
- Hong Kong
- 机构
- HKSAR Government
surveillanceinterceptionlegal professional privilegejournalistic material
全国人大常委会关于香港国安法第十四条和第四十七条的解释
Instrument A304; adopted 30 December 2022
解释香港国安委、行政长官证明书以及国安案件中海外律师参与等问题，成为后续黎智英相关诉讼的重要依据。
- 法域
- Mainland China / Hong Kong
- 机构
- NPC Standing Committee
NPCSC interpretationArticle 47 certificateoverseas counsel
《维护国家安全（程序事宜）规例》
Instrument A305C; L.N. 67 of 2026
附属法例，说明行政长官发出证明书时，其他香港法律下的罪行如何被归类为危害国家安全罪行的机制。
- 法域
- Hong Kong
- 机构
- Chief Executive in Council
procedural classificationChief Executive certificateSNSO2026
香港特别行政区 诉 黎智英
FACC 1/2021; [2021] HKCFA 3
终审法院首宗香港国安法判决，对后续审前羁押和法定保释标准的讨论具有基础意义。
- 法域
- Hong Kong
- 机构
- Court of Final Appeal
bailCourt of Final AppealArticle 42
唐英杰 诉 律政司司长
CACV 293/2021; [2021] HKCA 912
关于第四十六条及首宗国安法案件中不设陪审团审讯的重要程序判例。
- 法域
- Hong Kong
- 机构
- Court of Appeal
juryArticle 46certificateTong Ying Kit
香港特别行政区 诉 唐英杰
HCCC 280/2020; [2021] HKCFI 2200 and [2021] HKCFI 2239
首宗审结的国安法审讯，是关于罪名解释、表达行为、不设陪审团审理及量刑争议的核心案例。
- 法域
- Hong Kong
- 机构
- Court of First Instance
first trialsecessionterrorismsentencing
黎智英 诉 警务处处长
HCMP 1218/2020; HCAL 738/2022; [2022] HKCFI 2688
检视调查权力如何影响新闻自由、保密权和电子设备搜查的重要案例。
- 法域
- Hong Kong
- 机构
- Court of First Instance
journalistic materialsearchprivilegeApple Daily
律政司司长 诉 Timothy Wynn Owen KC
FAMV 591/2022; [2022] HKCFA 23
本案发生在2022年全国人大常委会解释之前，构成国安程序中海外律师问题的重要脉络。
- 法域
- Hong Kong
- 机构
- Court of Final Appeal
overseas counselCourt of Final AppealLai Chee Ying
香港特别行政区 诉 黎智英
HCCC 51/2022; [2023] HKCFI 1440
关于指定法官、公开言论、海外律师及滥用程序主张的重要审前裁决。
- 法域
- Hong Kong
- 机构
- Court of First Instance
fair trialdesignated judgesoverseas counselstay
黎智英 诉 香港特别行政区维护国家安全委员会
CACV 166/2023; [2024] HKCA 400
全国人大常委会解释后，关于国安委决定可复核性的重要制度性案例。
- 法域
- Hong Kong
- 机构
- Court of Appeal
NSCjudicial reviewArticle 14NPCSC interpretation
邹幸彤 诉 律政司司长
HCAL 401/2022
研究国安程序中的透明度、报道限制和公开司法时的重要程序案件。
- 法域
- Hong Kong
- 机构
- Court of First Instance
open justicereporting restrictionsChow Hang Tung
香港特别行政区 诉 伍巧怡
FAMC 32/2021; [2021] HKCFA 42; (2021) 24 HKCFAR 417
关于保释的重要判例，将第四十二条分析从香港国安法所创设的罪行扩展至被视为危害国家安全的本地煽动罪。
- 法域
- Hong Kong
- 机构
- Appeal Committee of the Court of Final Appeal
bailseditionArticle 42Crimes Ordinance
香港特别行政区 诉 吕世瑜
FACC 7/2023; [2023] HKCFA 26
终审法院关于香港国安法量刑框架、减刑以及本地量刑法与全国性法律关系的重要判例。
- 法域
- Hong Kong
- 机构
- Court of Final Appeal
sentencingArticle 21Article 33mandatory minimum
香港特别行政区 诉 谭得志
CACC 62/2022; [2024] HKCA 231; [2024] 2 HKLRD 565
关于煽动罪元素、法律明确性及相称性挑战，以及国安背景下公共秩序罪行的重要上诉判例。
- 法域
- Hong Kong
- 机构
- Court of Appeal
seditionproportionalityconstitutional challengepublic order
香港特别行政区 诉 吴政亨等：判刑理由
HCCC 69/2022; [2024] HKCFI 3298
最大规模国安法检控中的重要量刑判决，将第二十二条罪责类别与刑期区间及求情因素相连接。
- 法域
- Hong Kong
- 机构
- Court of First Instance
Hong Kong 47subversionsentencingmitigation
《香港国安法：人权与法治分析》
Georgetown Center for Asian Law, February 2021
早期学术与政策性质报告，分析香港国安法对人权、法治、拘捕、刑事条款及国际标准的影响。
- 法域
- Hong Kong / International
- 机构
- Georgetown Center for Asian Law
human rightsrule of lawGeorgetownimplementation
《香港国安法与公平审讯权》
Georgetown Center for Asian Law, June 2021
关于早期国安法检控中保释、陪审团审讯、指定法官、律师协助、警方权力和正当程序的简报。
- 法域
- Hong Kong / International
- 机构
- Georgetown Center for Asian Law
fair trialbailjurydesignated judges
《五年来香港国安法如何削弱人权保障》
Amnesty International, ASA 17/9556/2025
分析国安法律下拘捕、保释、检控、表达自由和审前羁押模式的简报。
- 法域
- Hong Kong / International
- 机构
- Amnesty International
human rightsbaildetentionexpressionstatistics
《香港维护国家安全条例及其对律师影响的法律分析》
Asian Lawyers Network, The 29 Principles, Lawyers for Lawyers, 2024
关于第二十三条条例的联合法律分析，关注对律师、法律专业保密权和辩护工作的影响。
- 法域
- Hong Kong / International
- 机构
- Asian Lawyers Network / The 29 Principles / Lawyers for Lawyers
lawyerslegal professionArticle 23privilege
《关于中国香港第四次定期报告的结论性意见》
UN Human Rights Committee, CCPR/C/CHN-HKG/CO/4, 11 November 2022
联合国人权事务委员会根据《公民权利和政治权利国际公约》作出的结论性意见，涉及香港国安法、法律明确性、移交管辖、保释、律师选择、煽动罪和公民自由。
- 法域
- Hong Kong / International
- 机构
- UN Human Rights Committee
ICCPRUN Human Rights Committeefair triallegal certainty
《追踪香港国安法的影响》
ChinaFile, updated 14 November 2024; data cut-off 1 July 2024
数据追踪项目，涵盖被国家安全处拘捕、根据香港国安法被拘捕或检控、根据煽动条文被检控或根据《维护国家安全条例》被检控的人士。
- 法域
- Hong Kong
- 机构
- ChinaFile / Asia Society
datasetarrestschargesbailChinaFile
《一城两法：香港法官在国安法下权利受损中的角色》
Congressional-Executive Commission on China, 10 May 2023
美国国会及行政当局中国委员会关于国安案件指定法官、保释、陪审团审讯、人身保护令、公开司法和其他程序权利问题的分析。
- 法域
- Hong Kong / United States
- 机构
- Congressional-Executive Commission on China
designated judgesbailjury trialCECC
《就基本法第二十三条立法公众咨询文件提交保安局的意见书》
Amnesty International, ASA 17/7755/2024, 27 February 2024
非政府组织意见书，认为第二十三条建议在国家安全概念过宽、罪行含糊、相称性、程序权利以及表达和结社自由方面引发问题。
- 法域
- Hong Kong / International
- 机构
- Amnesty International
Article 23consultation submissionAmnestyhuman rights
《关于香港政府维护国家安全公众咨询文件的意见书》
Georgetown Center for Asian Law, 27 February 2024
关于第二十三条咨询的意见书，批评政府的比较法论证、煽动罪建议、域外管辖、审前羁押和司法保障安排。
- 法域
- Hong Kong / Comparative
- 机构
- Georgetown Center for Asian Law
Article 23comparative lawextraterritorialityGeorgetown
《威权语境下政治敏感案件的司法回应》
China Perspectives, 2024
学术研究，以国安审判为切入点，分析香港政治敏感案件中的司法角色、制约和法律推理。
- 法域
- Hong Kong
- 机构
- China Perspectives
judiciarypolitically sensitive caseslegal reasoning
《香港终审法院中的国际法》
Asian Journal of International Law, 2025
学术论文，讨论在国家安全和北京相关宪制问题背景下，香港终审法院如何处理国际法。
- 法域
- Hong Kong / International
- 机构
- Asian Journal of International Law
international lawCourt of Final Appealconstitutional law
《当社会主义中国法遇到普通法解释：香港国安法下的强制量刑与减刑》
Statute Law Review, 45(3), hmae046, 2024
开放获取论文，以 HKSAR v Lui Sai Yu 为核心，批评终审法院对香港国安法强制最低刑期和减刑机制的解释方法。
- 法域
- Hong Kong / Mainland China
- 机构
- Statute Law Review
sentencingmitigationLui Sai Yustatutory interpretation
《香港国安法中的排除司法复核条款：其在普通法中的效力及对法治的影响》
Crime, Law and Social Change, 76, 543-561 (2021)
论文分析第十四条第二款的排除司法复核条款，并主张普通法推理仍可能允许法院审查部分国安委决定。
- 法域
- Hong Kong
- 机构
- Crime, Law and Social Change
ouster clausejudicial reviewArticle 14rule of law
英国《2016年调查权力法》
2016 c. 25
关于截取通讯、设备干预、通讯数据、批量权力、授权令以及司法专员监督的制度性法律。
- 法域
- United Kingdom
- 机构
- UK Parliament
United Kingdomsurveillanceinterceptionoversight
美国《外国情报监视法》框架
50 U.S.C. chapter 36
美国关于外国情报电子监控、实物搜查、笔录器、商业记录以及监督机制的法定框架。
- 法域
- United States
- 机构
- United States Congress
United StatesFISAsurveillanceforeign intelligence
新加坡《1960年内部安全法》
Internal Security Act 1960; current Singapore Statutes Online version
新加坡内部安全法律框架，涉及预防性拘留、防止颠覆以及镇压有组织暴力。
- 法域
- Singapore
- 机构
- Singapore Parliament / Attorney-General's Chambers
Singaporeinternal securitypreventive detentionsubversion
日本《特定秘密保护法》
Act No. 108 of 2013
日本关于特定国家安全秘密的指定、处理、适任性评估、监督和报告制度的法律。
- 法域
- Japan
- 机构
- National Diet of Japan
Japanstate secretssecurity clearanceoversight
德国《刑法典》：叛国、危害民主法治国家及外部安全罪
Strafgesetzbuch, sections 80a-109k and related provisions
德国联邦刑法中关于叛国、危害民主法治国家、泄密叛国以及外部安全犯罪的制度框架。
- 法域
- Germany
- 机构
- Federal Ministry of Justice / Federal Office of Justice
Germanyhigh treasonexternal securitydemocratic state
适用于香港的《公民权利和政治权利国际公约》
ICCPR; reflected in Basic Law Article 39 and Hong Kong Bill of Rights Ordinance
在香港国安法相关研究和报告中经常被引用的国际人权框架，涉及表达、结社、人身自由、公平审讯和罪刑法定等问题。
- 法域
- International / Hong Kong
- 机构
- United Nations / HKSAR
ICCPRhuman rightsfair trialexpression