Comparative
按法域介绍其他国家和地区的国家安全法律，并以香港法律框架作为比较基准。
比较基准
香港国家安全法律框架目前以2020年香港国安法、2024年《维护国家安全条例》、第四十三条实施细则、全国人大常委会解释及相关程序性法例为基础。该框架同时涵盖罪名设定、行政和警察权力、特殊刑事程序、组织管制、网络内容措施及域外适用。
香港核心资料
每个条目先介绍该法域的国家安全法律结构，再说明其与香港国安法律框架的主要比较价值。
联邦宪制体系
美国国家安全法分散在联邦刑法、情报监控法律、外国代理人披露制度、制裁法律以及宪法权利法理之中。本门户所列核心材料包括间谍与国防信息罪、FISA、FARA和IEEPA。
与香港相比，美国制度并非集中于一部国家安全法典，而是按制度功能分散配置。它特别适合用于比较司法监督下的监控、外国影响透明度、制裁和资产控制，以及国防保密与第一修正案限制之间的张力。
议会制普通法体系
英国制度结合《2023年国家安全法》、官方秘密法、恐怖主义法和调查权力法。《2023年国家安全法》更新了间谍、外国干预、破坏、受保护信息及外国势力相关罪行。
英国是重要普通法比较对象，因为其刑事程序传统与香港相近；但其现代国家安全改革仍嵌入议会立法、部长权力、检控控制和司法专员监督，而不是香港式的宪制性全国性法律模式。
议会制普通法体系
新加坡国家安全法由《内部安全法》《官方秘密法》《防止外来干预（对应措施）法》以及网络假信息法律共同构成。其制度特点包括预防性拘留、部长指令、具政治影响力人士管制以及面向平台的网络措施。
新加坡适合用于比较以行政为中心的公共安全权力与香港国安委、警察权力、网络移除工具和组织管制措施。两地都使用较强行政工具，但新加坡ISA的预防性拘留模式更明确且历史更久。
大陆法系议会制体系
日本国家安全制度并非由一部综合国家安全法典构成。本页比较的重点是《特定秘密保护法》《破坏活动防止法》以及涵盖供应链、基础设施、关键技术和专利不公开的经济安全法。
日本最适合用于比较目标明确的部门性制度：带有国会报告机制的官方保密、针对暴力破坏活动的组织管制，以及作为独立国家安全领域的经济安全。香港框架在政治刑事覆盖面上更广，日本材料则显示较窄的部门化设计。
大陆法系半总统制体系
法国国家安全刑法主要集中在《刑法典》中危害国家根本利益的罪名体系，涵盖叛国、间谍、危害国防以及恐怖主义相关制度，体现大陆法系的法典化结构。
法国提供法典化刑法比较对象。与香港同时依赖全国性法律和本地第二十三条立法不同，法国把许多国家安全罪名纳入普通《刑法典》结构，通过编、章组织国防和公共秩序概念。
联邦宪制大陆法体系
德国《刑法典》规制叛国、危害民主法治国家、泄露国家秘密和外部安全犯罪。其结构体现了保护民主秩序的宪制承诺，同时通过普通刑法典组织相关罪名。
德国适合用于区分保护宪制民主与更宽泛国家安全话语。与香港相比，德国法把国家安全罪行置于宪制刑法架构中，并明确区分民主国家保护、叛国和外部安全。
宪制大陆法体系
西班牙《刑法典》通过危害宪法、叛国、公共秩序、国家机构和恐怖主义等罪名组织相关国家安全材料。它特别适合研究宪制刑法典如何区分叛乱、机构性犯罪和恐怖主义罪。
与香港相比，西班牙展现了更以法典为中心处理宪制安全和公共秩序威胁的方式。它为本页提供法国、德国之外的欧洲大陆法比较对象，尤其适用于宪制犯罪和恐怖主义比较。
联邦普通法与双法系体系
加拿大的外国干预与信息安全框架处理受保护信息、受外国影响的威胁以及国家安全保密问题，并置于重视权利保障的宪制环境中。
加拿大适合用于比较外国干预和信息安全罪与香港的勾结、境外干预和国家秘密条文，特别是加拿大制度同时受宪章审查和联邦机构监督约束。
联邦普通法体系
澳大利亚通过2018年改革立法更新了间谍、外国干预、破坏、保密及相关国家安全罪行。该制度特别适合用于外国干预和保密比较。
澳大利亚是比较香港境外干预、破坏、间谍和国家秘密条文的重要普通法对象。两地都处理外国国家活动，但澳大利亚把改革置于联邦刑法和议会安全立法中。
社会主义法律体系
内地国家安全法是必要比较对象，因为2020年香港国安法是适用于香港特别行政区的全国性法律。反间谍法展示了内地关于国家安全义务、调查权力和法律责任的制度取向。
这种比较不同于外国法比较：它说明一国之内的跨制度互动。它有助于区分香港普通法刑事程序与影响全国性法律和解释的内地国家安全概念。
条约与监督框架
ICCPR和条约机构材料并非国家安全法，但在比较评价中十分关键，因为它们提供罪刑法定、必要性、相称性、公平审讯、表达、结社和人身自由等基准。
对香港而言，该框架的重要性在于ICCPR通过《基本法》第三十九条和《香港人权法案条例》得到体现。它为比较各法域以国家安全为由的限制提供跨法域标准。
18 U.S.C. §§ 792-799
50 U.S.C. chapter 36
22 U.S.C. §§ 611-621
50 U.S.C. §§ 1701-1710
2023 c. 32
1989 c. 6
2000 c. 11
2016 c. 25
Internal Security Act 1960; current Singapore Statutes Online version
Official Secrets Act 1935
Act 28 of 2021
Act 18 of 2019
Act No. 108 of 2013
Act No. 240 of 1952
Act No. 43 of 2022
Code penal, Book IV, Title I, arts. 410-1 to 414-9
Strafgesetzbuch, sections 80a-109k and related provisions
Organic Law 10/1995 of 23 November, Criminal Code
R.S.C., 1985, c. O-5
No. 67, 2018
Amended 26 April 2023; effective 1 July 2023
Instrument A302; effective 30 June 2020
Instrument A304; adopted 30 December 2022
ICCPR; reflected in Basic Law Article 39 and Hong Kong Bill of Rights Ordinance
UN Human Rights Committee, CCPR/C/CHN-HKG/CO/4, 11 November 2022